17 февраля состоялся круглый стол по обсуждению Федерального законопроекта «О партнерских программах в Российской Федерации». Инициатором проекта стала Ассоциация развития франчайзинга и партнерских программ («ФраППэ»). Мероприятие прошло при поддержке Совета Федерации, Законодательного Собрания Петербурга и получило одобрение сенатора РФ от Оренбургской области Елены Афанасьевой, которая отметила важность принятия правового акта для роста экономической мощи страны и защиты граждан от мошеннических схем и недобросовестных предпринимателей.
Активная дискуссия
Площадкой для проведения круглого стола стал первый в СЗФО частный технопарк «Корпорация „ИнФинТех“». Соорганизатором конференции стало бизнес-комьюнити «Русское Деловое Общество». Модератором выступила координатор предпринимательского объединения Екатерина Лебедева.
«Развитие предпринимательства и малого бизнеса в России является стратегически важной задачей, которая направлена на укрепление экономики, создание новых рабочих мест, повышение конкурентоспособности и улучшение качества жизни населения. Сегодня мы бы хотели поговорить о проблемах в деятельности сетевых компаний. И, в частности, о необходимости законодательного урегулирования партнерского бизнеса в нашей стране», — начала дискуссию Екатерина Лебедева.
Круглый стол объединил представителей власти, сетевых компаний, экспертов сферы и предпринимателей из разных регионов России, заинтересованных в развитии прозрачного и честного партнерского бизнеса. С презентацией законопроекта выступила председатель Ассоциации развития франчайзинга и партнерских программ «ФраППэ», CEO IT-компании RC GROUP и член Экспертного совета при Комитете Госдумы Р Ф по малому и среднему предпринимательству Мария Михайлова.
«Законопроект, который мы сейчас предлагаем, нужно довести совместной работой до универсального варианта. Создать базовые принципы для безопасного и перспективного партнерского бизнеса в России», — отметила она.
Координатор создания законопроекта, главный редактор «Газеты о России» Илья Турманидзе выступил с исследованием «Проблемы и перспективы развития сетевого бизнеса в Российской Федерации 2025». Он подчеркнул, что в России в сфере MLM по состоянию на 2023 год было занято 4,6 миллиона человек, при этом в 2021 году участниками отрасли являлись 6,17 миллиона человек. В 2022 году наблюдалось резкое снижение данных показателей, в том числе связанное с нехваткой государственного регулирования сетевого бизнеса.
Круглый стол объединил представителей власти, сетевых компаний, экспертов сферы и предпринимателей из разных регионов России, заинтересованных в развитии прозрачного и честного партнерского бизнеса. С презентацией законопроекта выступила председатель Ассоциации развития франчайзинга и партнерских программ «ФраППэ», CEO IT-компании RC GROUP и член Экспертного совета при Комитете Госдумы Р Ф по малому и среднему предпринимательству Мария Михайлова.
«Законопроект, который мы сейчас предлагаем, нужно довести совместной работой до универсального варианта. Создать базовые принципы для безопасного и перспективного партнерского бизнеса в России», — отметила она.
Координатор создания законопроекта, главный редактор «Газеты о России» Илья Турманидзе выступил с исследованием «Проблемы и перспективы развития сетевого бизнеса в Российской Федерации 2025». Он подчеркнул, что в России в сфере MLM по состоянию на 2023 год было занято 4,6 миллиона человек, при этом в 2021 году участниками отрасли являлись 6,17 миллиона человек. В 2022 году наблюдалось резкое снижение данных показателей, в том числе связанное с нехваткой государственного регулирования сетевого бизнеса.
Исследователи выделяют ряд проблем, с которыми сталкиваются предприниматели. К ним относятся: отсутствие специального правового регулирования, низкий уровень осведомленности представителей органов власти и государственных служб о специфике партнерского бизнеса, рост количества «инфоцыган».
Мнением о развитии партнерского бизнеса поделились и сами предприниматели. В дискуссии приняли участие гендиректор управляющей компании «ЭРСИ ГРУПП» Дмитрий Лазаров, начальник отдела партнерского канала ПАО «Сбербанк» Юлия Грякалова, топ-лидер ООО «Группа компаний „Форизе“» Сергей Шаповалюк, директор по стратегическому развитию ООО «С-КЛУБ» Антон Солопов и другие. Подавляющее большинство спикеров поддержало принятие законопроекта, отметив трудности на MLM-рынке.
«Я считаю, что этот закон должен охранять тех людей, которые занимаются честным бизнесом. Идея создания этого закона очень важна», — поделился мнением о реализации законопроекта Сергей Шаповалюк.
Мнением о развитии партнерского бизнеса поделились и сами предприниматели. В дискуссии приняли участие гендиректор управляющей компании «ЭРСИ ГРУПП» Дмитрий Лазаров, начальник отдела партнерского канала ПАО «Сбербанк» Юлия Грякалова, топ-лидер ООО «Группа компаний „Форизе“» Сергей Шаповалюк, директор по стратегическому развитию ООО «С-КЛУБ» Антон Солопов и другие. Подавляющее большинство спикеров поддержало принятие законопроекта, отметив трудности на MLM-рынке.
«Я считаю, что этот закон должен охранять тех людей, которые занимаются честным бизнесом. Идея создания этого закона очень важна», — поделился мнением о реализации законопроекта Сергей Шаповалюк.
Несмотря на поддержку правового акта среди предпринимателей, участники обратили внимание на необходимость внесения ряда правок в текст документа. Собравшиеся заявили о важности доработки законопроекта с учетом специфики отдельных компаний и отраслей.
«Нам предстоит большая работа по формированию дальнейших положений закона. Мы будем делать это совместными усилиями с представителями компаний из различных отраслей, с учетом всех нюансов и, конечно же, с учетом потребностей населения Российской Федерации», — подчеркнула Мария Михайлова.
К обсуждению также присоединились эксперты. Так, адвокат адвокатской палаты Ленинградской области Дмитрий Лебедев заявил, что проект закона уже содержит важные моменты, позволяющие развивать MLM-бизнес в России.
«В законопроекте есть пункты, которые действительно четко регулируют законодательство. Например, определение финансовой гарантии, прописаны обязанности организаторов партнерских программ, обучение. Все это поможет начинающим предпринимателям развивать свой бизнес и получать доход», — подчеркнул Дмитрий Лебедев.
Завершили дискуссию сенатор Российской Федерации Елена Афанасьева и депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Андрей Малков. Они внимательно выслушали докладчиков и мнения участников мероприятия. Представители органов государственной власти поддержали бизнес, подчеркнув, что любая сфера должна четко регламентироваться законом.
«Я, честно сказать, за то, чтобы каждая отрасль, которая возникла, имела свои правила игры, которые были бы узаконены… Такой закон должен появиться, и с ним нужно очень внимательно поработать», — поделилась мнением Елена Афанасьева.
«Нам предстоит большая работа по формированию дальнейших положений закона. Мы будем делать это совместными усилиями с представителями компаний из различных отраслей, с учетом всех нюансов и, конечно же, с учетом потребностей населения Российской Федерации», — подчеркнула Мария Михайлова.
К обсуждению также присоединились эксперты. Так, адвокат адвокатской палаты Ленинградской области Дмитрий Лебедев заявил, что проект закона уже содержит важные моменты, позволяющие развивать MLM-бизнес в России.
«В законопроекте есть пункты, которые действительно четко регулируют законодательство. Например, определение финансовой гарантии, прописаны обязанности организаторов партнерских программ, обучение. Все это поможет начинающим предпринимателям развивать свой бизнес и получать доход», — подчеркнул Дмитрий Лебедев.
Завершили дискуссию сенатор Российской Федерации Елена Афанасьева и депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Андрей Малков. Они внимательно выслушали докладчиков и мнения участников мероприятия. Представители органов государственной власти поддержали бизнес, подчеркнув, что любая сфера должна четко регламентироваться законом.
«Я, честно сказать, за то, чтобы каждая отрасль, которая возникла, имела свои правила игры, которые были бы узаконены… Такой закон должен появиться, и с ним нужно очень внимательно поработать», — поделилась мнением Елена Афанасьева.
«Законодатели — это те люди, которые должны делать шаг друг к другу навстречу. Мы со своей стороны должны снять определенные административные барьеры и улучшить отрасль, не навредив ей, а конечные получатели должны приобрести от этого хороший социальный эффект. В такой синергии мы получим замечательный законопроект», — добавил Малков.
О чем законопроект
Законопроект направлен на создание прозрачной среды для сетевого предпринимательства. Он определяет четкие критерии для идентификации добросовестных компаний. В рамках предлагаемых норм ключевыми факторами являются: обязательная регистрация в российской юрисдикции, доходность от реализации конкретного продукта, недопустимость привлечения средств в сетевых методах распространения продуктов. Эти и многие другие правила призваны гарантировать, что сетевые компании действуют в соответствии с законодательством.
Таким образом, инициатива не только обеспечит защиту потребителей от мошеннических схем, но и создаст условия для защиты репутации добросовестных компаний, что будет способствовать формированию здоровой конкурентной среды и укреплению доверия к сетевому маркетингу как к легитимной форме бизнеса.
«Конечно, довести законопроект до закона — дело достаточно сложное, и без профессионалов и поддержки сообщества это сделать практически невозможно», — отметила координатор РДО Екатерина Лебедева.
Таким образом, инициатива не только обеспечит защиту потребителей от мошеннических схем, но и создаст условия для защиты репутации добросовестных компаний, что будет способствовать формированию здоровой конкурентной среды и укреплению доверия к сетевому маркетингу как к легитимной форме бизнеса.
«Конечно, довести законопроект до закона — дело достаточно сложное, и без профессионалов и поддержки сообщества это сделать практически невозможно», — отметила координатор РДО Екатерина Лебедева.
Итоги работы
Круглый стол по обсуждению законопроекта положил начало большой и планомерной работе по совершенствованию и продвижению правового акта, регулирующего деятельность сетевых компаний. Положительную оценку получил и тот факт, что инициатива создать законопроект пошла от самих предпринимателей.
Первым этапом станет создание рабочей группы, в которую войдут предприниматели из MLM-сегмента бизнеса, экспертное сообщество и представители органов государственной власти. В ближайшее время будут сформированы правки, учитывающие пожелания всех игроков рынка. Параллельно будут проводиться исследования, итогом которых станет формирование актуальных инструментов регулирования деятельности сетевых компаний.
«Я за то, чтобы такое отраслевое законодательство было, потому что отрасль существует, и с ней нужно работать на постоянной, системной основе… Это очень хорошая форма обсуждения закона, и я думаю, что она имеет перспективу для того, чтобы стать законопроектом и пройти чтение в Государственной Думе и Совете Федерации», — подытожила Елена Афанасьева.
«В конце хочется отметить, что сегодня фактически состоялись общественные слушания. Лучшие за последнее время, которые я видел», — добавил Андрей Малков.
«Я за то, чтобы такое отраслевое законодательство было, потому что отрасль существует, и с ней нужно работать на постоянной, системной основе… Это очень хорошая форма обсуждения закона, и я думаю, что она имеет перспективу для того, чтобы стать законопроектом и пройти чтение в Государственной Думе и Совете Федерации», — подытожила Елена Афанасьева.
«В конце хочется отметить, что сегодня фактически состоялись общественные слушания. Лучшие за последнее время, которые я видел», — добавил Андрей Малков.